摘要

中国石油国内油气对外合作30多年来,坚持公司战略部署,引进先进的适用工艺技术、管理模式和外资,取得了丰硕的成果。中方勘探投资风险得到有效缓解、勘探开发技术和管理水平显著提高、产量规模和经营效益稳步增长、国际化战略得到实施。但近年来存在对外合作项目减少,稳产难度增大、管理工作削弱,对外合作方向不明、国家政策不适应资源变化和市场化改革等问题。建议:统筹国内油气合作项目管理,创新合作模式,吸引多方力量合作开发;加大对外合作力度,进一步拓展在低品位、页岩(致密)油气、煤层气非常规油气资源、新能源等领域的合作;吸取对内对外合作经验教训,坚持互利共赢的合作理念,推广适用合作模式和内部管理创新,同时选准合作伙伴,严格签订合同;加强合作项目与自营项目的成果和经验交流,促进自营区技术管理创新;推进国家油气体制改革及油气全面立法,加快出台适应对外合作形势的新政策。