摘要

在董仲舒看来,"以类合之,天人一也",社会治理的理论依据是天。天惠及民众,天子必须顺应天意。社会治理应当是善治,旨在维系公义,体察民情,满足民众的美好生活需要,使其拥戴天子与官吏。董仲舒坚信,统治者应当"固守其德,以附其民",采取积极有效的措施,确保民众安居乐业,才能赢得民心。