在社会治理中文化具有不可或缺的作用，要充分激活文化的治理功能才能更好地发挥其基础作用。文化治理理念既强调文化是治理的对象又强调文化是治理的工具。其中，寓文化于治理之中即寓文于治——是其核心要义。寓文于治的基础是文化自觉，寓文于治的关键是善用“文化话语”,“文化话语”呈现为三种具体形式，即文化的空间化、文化的活动化和文化的数字化，这正是以寓文于治的思路创新社会治理的可行路径。
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