<正>一、问题的提出2021年3月,国家正式发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称"十四五"规划),首次提出"开展政府数据授权运营试点,鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用。"这标志着国家对政务数据的治理将从数据汇聚与内部共享迈向价值深度挖掘的新阶段,对于实现资源合理配置,推动数字经济发展具有重大意义。但是,我们必须清醒地意识到,