摘要

追溯长株潭城市群发展轨迹,解析政府力在一体化过程中的重心演变。从城市群整体实力、经济人口增长及空间分布特征、城市间的功能性关联三个方面展开分析,评估政府主导的一体化发展实效。研究发现,在区域性污染治理和生态环境保护方面,政府主导的方式弥补了市场失灵带来的负外部性。但在产业功能协同上,呈现长沙主导,仅与株洲保持较高关联度的特征。三市之间出现初步价值区段分工,但并未形成预想的强有力的功能性关联。研究提出,过于强调三市平衡发展将忽视市场对于资源配置的作用,导致三市对于有限资源的博弈争夺,从而降低城镇群的整体实力。如何在尊重市场规律的同时,侧重机会的均等而非资源配置的平衡,成为未来长株潭城市群产生更大协同性竞争力的关键。