新中国成立初期，全国范围内几乎每个省份都有天花疫情发生，加之新中国成立初期医疗条件较差，许多民众封建迷信思想严重，普遍对接种牛痘缺乏热情。为此，党和政府将天花疫情防治作为一项政治任务，制订天花防治规划、领导各地训练种痘员、加强种痘宣传，同时建立健全了天花疫情报告等制度，在全国范围内完成了一次全民性的种痘运动，遏制了天花疫情的蔓延，改善了新中国的卫生状况，塑造了党和政府的良好形象。
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