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摘要
随着我国经济的飞速发展和城镇化进程的加快,为了适应新形势的需要,农村土地制度改革已经迫在眉睫。其中,宅基地制度改革更是全面深化土地制度改革工作的重要组成部分。一直以来,宅基地制度为农户提供了最基本的居住权利保障,它的存在有效地防范了农户可能面临的不确定风险,保障了社会的稳定,可这种保障却又一定程度阻碍了市场经济对农村土地资源的优化配置,阻碍了中国特色新型城镇化和农业现代化建设。正是基于这点认识,本文通过研究宅基地制度的确立及其演变,分析现状和存在的问题,参考国外对相关问题的政策做法,总结提出了"自上而下、动静结合"的宅基地制度完善改革建议。
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单位甘肃省国土资源规划研究院
