摘要

根据《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(以下简称《意见》)提出的夯实市场经济基础性制度、保障市场公平竞争,通过对市场经济基础制度的产权制度、市场准入制度和公平竞争制度的分析论证,探讨夯实社会主义市场经济的基础性制度的要求和路径。研究认为,按照《意见》精神,夯实市场经济基础性制度,筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础,需要在产权制度层面,完善国有资产、民营经济和农村集体经济的产权保护和管理制度,完善和细化知识产权保护制度;在市场准入制度层面,围绕负面清单制度,推行"全国一张清单"管理模式,建立市场准入负面清单动态调整与公开评估机制,建立市场准入负面清单信息公开机制;在公平竞争制度层面,以反垄断法和公平竞争审查制度为核心,完善竞争政策框架、建立健全竞争政策实施机制,强化公平竞争审查的刚性约束。