摘要

《中华人民共和国公职人员政务处分法》确立了公职人员双轨惩戒制度。该制度的基本价值包括公正价值、秩序价值、效益价值。在一定的情况下,公职人员双轨惩戒制度的基本价值之间存在冲突。但在大多数情况下,其基本价值之间在本质上是统一的:秩序价值是价值体系的保障;公正价值是价值体系的源泉;效益价值是价值体系的归宿。