<正>最高人民法院2004年、2019年制定的关于建设工程施工合同的两个司法解释均规定，实际施工人可以突破合同相对性向与自己没有合同关系的发包人主张权利。2020年新制定的最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称新建设工程解释）第43条完全继承了该规则。但是，在建筑企业破产的情况下，实际施工人是否还可以请求发包人支付工程款？司法实践中争议极大。本文从司法解释的地位、功能出发，在法律体系中分析实际施工人权利的制度依据，
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