深化水权水价制度改革 努力消除“公水悲剧”现象

作者：谷树忠; 陈茂山; 杨艳; 陈金木

来源：水利发展研究, 2022, 22(04): 33-38.

DOI：10.13928/j.cnki.wrdr.2022.04.007

• “公水悲剧”
• 水权改革
• 水价改革

我国一些流域和地区存在“公水悲剧”现象，与自然和技术因素密切相关，根源则在于权利不清造成水资源的低价使用。因此，有必要从水权和水价入手，加快深化相关领域改革，努力消除“公水悲剧”现象。水权制度改革方面，重点要加快推进区域用水权初始分配，推进用水权市场化交易，逐步推行水权有偿取得，加快修订相关法律法规。水价形成机制改革方面，重点要推进水资源税全覆盖，深化城市水价改革，全面推进农业用水水价改革，推动出台更高层面的统筹推进水权水价改革政策文件。

• 单位
  水利部发展研究中心; 国务院发展研究中心