摘要

老旧小区改造不仅是改善社区人居环境的重要内容,更是构建"共建共治共享"的社区治理体系的契机。以广东省广州市仰忠社区为例,运用实地调研、深度访谈、文本分析等方法,探索居委会主导的老旧小区改造协作的模式与适用性。在仰忠社区改造改什么、怎么改、如何维护"3个阶段,居委会均推动了多方协作。首先,居委会动员通过调动积极性、设立沟通渠道等方式动员社区居民参与商议更新改造"改什么";其次,居委会构建"居民咨询委员会、改造每周例会、物业服务议事会"等多方沟通平台,推动多方对更新"怎么改"的协作;最后,在改造完成时,居委会促进社区内成立由居民自治的物管,推进居民就"如何维护"进行广泛协作。居委会高效调动居民参与的积极性是协作推进的基础,职能部门的积极配合是协作快速推进的保障;居委会主导形成的沟通平台是协作形成的关键。目前居委会主导的更新协作是项目制推动的,需要研究其常态化和可持续发展机制。