摘要

<正>2014年开始,国家推行了土地确权,2016年又开始推进农村土地"三权分置"改革。在土地确权调查中发现,当前农村承包土地碎片化严重,平均每个家庭经营的土地一般都在78块,有的甚至在十几块。土地经营的分散化、碎片化严重阻碍了土地流转和适度规模经营,使得农业生产的规模化、专业化、机械化难以实现,给高效节水的大面积推广带来难度,家庭农场、农民合作社等新型经营组织的培育发展受到影响,土地"三权分置"改革的意义大打折扣。可以说土地碎片化