现代社会复杂性和集约性酝酿着复合性的危机灾难,要求建立综合性、协同性的危机应对模式。传统政府结构中的管理壁垒、区域壁垒、条块壁垒严重制约了综合协同应对模式的产生,过多依赖于"高位介入"来实现协同联动,需要从组织机构建设、协同联动运行机制设计、信息资源共享、信息技术应用等方面来突破各类壁垒,构建综合性协同性的危机应对模式。