损害生态终身追责制度是健全环境保护法规、推进生态文明体系建设的关键,公共资源理论是该制度的理论基础。尽快建立损害生态追责制度,规范相关行政行为,已成为学术界与实务界的共识。本研究首先尝试界定损害生态终身追责制度,并通过公共资源理论阐述该制度的理论基础,从而为健全、完善该追责制度提出了政策建议。