摘要
在新形势下农村土地制度改革中,要求划定永久基本农田,建立保护补偿机制。该文结合当前政策背景,探索了构建永久基本农田保护的补偿机制问题:补偿主体为地方政府、农村集体和农民;补偿标准的理论依据为耕地价值,该价值体系所包涵的经济价值、社会价值和生态价值在3个主体之间进行一定比例的分配;补偿方式包括:(1)地域内统一、地域间因地制宜;(2)货币补偿与社会保险相结合;(3)参与式定价模式;(4)将人均耕地面积分布纳入定价依据。最后提出若干配套保障措施。
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单位江西省煤田地质局测绘大队