摘要

自《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文)出台后,财政部于2017年5月5日和5月28日又分别出台了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预[2017]50号)和《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号),以负面清单的方式从地方融资平台、PPP和产业基金、政府购买服务、融资担保等方面对当前地方政府举债融资出现的种种乱象进行了全方位的覆盖,对这些违法违规融资乱象进行封堵,以化解地方政府或有负债风险。在全国政协十三届一次会议上,全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民和全国政协常委、全国政协副秘书长宋海提出了各自的建议