<正>有这样一群人,他们是行政体制改革顶层设计在基层逐项落实的参与者、推进者,层层分解、事无巨细。有这样一群人,他们不会每年贡献出一连串可观的经济数据,也没有机会经常在重要舞台上展示风采。他们一干就是十年、二十年,却还是很少有人了解他们。有人说,这群人所在的单位是最喜欢说"不"的单位,当所有的单位都在说"支持、配合"的时
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