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摘要
概述了西方学术界对"治理"概念的四种界定:"治理的工具论""治理的机制论""治理的网络论""治理的公私合作论",分析了关于中国现代治理路径的三种观点:培育公民社会是治理本土化的基础,政府内部改革是治理本土化的关键,治理的本土化需同时强调公民社会的积极作用与政府的主导地位。最后提出了新的治理观:不把治理视为一种理论,而将治理看作一种解决问题的新框架;在重视国家主导作用的基础上,重新调解国家与社会的结构性关系;不直接搬用西方的治理理论,而要探索一条具有中国特色的现代治理道路。
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单位中国共产党北京市委员会党校
